RAZPISNA DOKUMENTACIJA

JAVNI RAZPIS ZA DODELITEV DRŽAVNIH POMOČI ZA UKREPE RAZVOJA PODEŽELJA V MESTNI OBČINI LJUBLJANA

V LETU 2024

VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE

I. POVABILO K ODDAJI VLOGE……………………………………….3

II. NAVODILO VLAGATELJEM ZA PRIPRAVO VLOGE…………….4

III. POSTOPEK ZA IZBIRO KONČNIH PREJEMNIKOV……………..5

IV. MERILA ZA OCENJEVANJE VLOG………………………………..6

V. SEZNAM UPRAVIČENIH STROŠKOV………………………………8

VI. RAZPISNI OBRAZCI…………………………………………………9

I. POVABILO K ODDAJI VLOGE

Mestna občina Ljubljana, Mestni trg 1, 1000 Ljubljana, vabi vse vlagatelje, da v skladu z objavljenim javnim razpisom za leto 2024 in to razpisno dokumentacijo, oddajo svojo vlogo za dodelitev državne pomoči za ukrep podeželja v Mestni občini Ljubljana v letu 2024.

Javni razpis se izvaja v skladu z določili Pravilnika o ukrepih za razvoj podeželja v Mestni občini Ljubljana (Uradni list RS, št. 36/15 in 194/20).

Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih sredstev na območju Mestne občine Ljubljana za Pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, Ukrep 4 – Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter za naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetijskem gospodarstvu – de minimis.

Pomoč iz Ukrepa 4 se dodeli za:

- predelavo primarnih kmetijskih proizvodov, gozdnih sadežev in zelišč;

- prodajo pridelkov in izdelkov s kmetij;

- turizem na kmetiji;

- predelavo gozdnih lesnih sortimentov.

Intenzivnost pomoči iz Ukrepa 4 je do 50 % upravičenih stroškov oziroma do 10.000 eurov za posamezno naložbo.

Vlogo za pomoč iz Ukrepa 4 predloži član kmetijskega gospodarstva.

Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.

Pomoč de minimis se ne sme uporabljati za nabavo vozil za cestni prevoz tovora.

Skupna vrednost pomoči de minimis, dodeljena enotnemu podjetju v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev MOL, države ali Evropske unije, ne sme preseči 200.000 eurov, v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000 eurov.

Pomoč za Ukrep 4 iz tega javnega razpisa se lahko dodeli le kmetijskim gospodarstvom (mikro podjetjem), ki niso podjetja v težavah. Pomoč za Ukrepe de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 se ne sme uporabljati za nakup rabljene opreme in naprav.

Upravičenci lahko vložijo skupaj največ po eno vlogo za posamezno naložbo za pomoč iz ukrepa v tem javnem razpisu.

Primeri:

Upravičeni stroški so stroški nakupa opreme in naprav in stroški gradnje ali obnove objekta za predelavo primarnih kmetijskih proizvodov, gozdnih sadežev in zelišč. Vlagatelj lahko vloži eno vlogo za upravičene stroške vseh vrst navedenih predelav (predelavo primarnih kmetijskih proizvodov, gozdnih sadežev in zelišč) oz. eno vlogo le za tisto vrsto predelave, za katero ima interes. Vlagatelj vloži eno vlogo za vsako vrsto upravičenih stroškov posebej (za stroške nakupa opreme in naprav, za stroške gradnje in za obnovo objekta).

Upravičeni stroški so stroški nakupa opreme in naprav za prodajo pridelkov in izdelkov s kmetij in stroški gradnje ali obnove objekta za prodajo pridelkov in izdelkov s kmetij. Vlagatelj vloži eno vlogo za vsako vrsto upravičenih stroškov posebej (za stroške nakupa opreme in naprav, za stroške gradnje in za obnovo objekta).

Upravičeni stroški so stroški nakupa opreme in naprav za turizem na kmetiji in stroški gradnje ali obnove objekta za turizem na kmetiji. Vlagatelj vloži eno vlogo za vsako vrsto upravičenih stroškov posebej (za stroške nakupa opreme in naprav, za stroške gradnje in za obnovo objekta).

Vlogi je potrebno poleg ostalih dokazil priložiti:

najmanj dve ponudbi oziroma predračuna za upravičene stroške načrtovane naložbe. Pri ukrepu 4, kjer so naložbe povezane z gradnjami, npr. gradnja ali obnova objekta za prodajo pridelkov in izdelkov s kmetij ipd.), je obvezna osnova za pridobitev ponudbe oz. predračuna posebej pripravljen popis del in materiala/opreme/naprav. Ponudbe oz. predračuni izdelani na podlagi natančnega popisa del in materiala/opreme/naprav, morajo biti pripravljeni tako, da so med seboj popolnoma primerljive, kar pomeni, da je možno primerjati najpomembnejše karakteristike in količine posameznega materiala, opreme ali delov opreme/naprav, storitev, cene, plačilnih pogojev itd.;

soglasje lastnika/solastnika nepremičnine. Podpisano soglasje lastnika/solastnika nepremičnine se priloži vlogi kot obvezna priloga, če upravičenec ni lastnik nepremičnine, ki je predmet naložbe ali v primeru, če je solastnikov, ki niso upravičene osebe, več.

Pojmi uporabljeni v tem javnem razpisu in razpisni dokumentaciji imajo naslednji pomen:

1. "kmetijsko gospodarstvo" pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo;

2. "nosilec kmetijskega gospodarstva" je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov iz Pravilnika o ukrepih za razvoj podeželja v Mestni občini Ljubljana (Uradni list RS, št. 36/15 in 194/20);

3."enotno podjetje" pomeni subjekte iz druge alineje prvega odstavka 6. člena Pravilnika o ukrepih za razvoj podeželja v Mestni občini Ljubljana (Uradni list RS, št. 36/15 in 194/20), ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja;

podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja;

podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu;

podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja samo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja;

podjetje, ki je v katerem koli razmerju iz točk a) do d) te alineje preko enega ali več drugih podjetij.

II. NAVODILO VLAGATELJEM ZA PRIPRAVO VLOGE

Vloga mora biti izdelana in oddana v skladu z objavljenim Javnim razpisom za dodelitev državnih pomoči za ukrepe razvoja podeželja v Mestni občini Ljubljana v letu 2024 in razpisno dokumentacijo.

Vloga je popolna, če upravičenec do objavljenega roka za oddajo vlogo pošlje pravilno zapečateno in opremljeno ovojnico, ki vsebuje: pravilno in v celoti izpolnjeno ter podpisano vlogo, (pravne osebe opremljeno vlogo z žigom, če poslujejo z žigom), sestavljeno iz vloge, priloge k vlogi in ostale zahtevane dokumentacije navedene na vlogi.

Vloga je ustrezna, če je pripravljena v skladu z razpisno dokumentacijo in izpolnjuje pogoje iz javnega razpisa.

Obrazci iz te razpisne dokumentacije morajo biti izpolnjeni, podpisani ter žigosani na izvirniku. Če je iz tehničnih razlogov posamezen obrazec izpolnjen kako drugače, mora besedilo v celoti ustrezati zahtevam razpisovalca, obrazec pa mora biti priložen izvirniku.

Vlagatelji morajo vloge oddati izključno po pošti, kot priporočeno pošiljko, na naslov: Mestna občina Ljubljana, p.p. 25, 1001 Ljubljana, v rokih določenih v javnem razpisu. Vloge morajo biti poslane v zaprti

ovojnici velikosti A4 ali večja, z obvezno uporabo obrazca »OBRAZEC OVOJNICA«. Iz »Obrazca ovojnica« je potrebno izrezati tabelo, jo izpolniti ter nalepiti na sprednjo stran zaprte ovojnice.

Razpisna dokumentacija je vlagateljem na voljo, od dneva objave, pa do zaključka javnega razpisa, na spletni strani MOL: http://www.ljubljana.si/si/mol/razpisi-razgrnitve-objave/ ali pa jo v teh rokih lahko zainteresirani dvignejo vsak uradni dan v času uradnih ur na Odseku za razvoj podeželja Oddelka za varstvo okolja, Mestna občina Ljubljana, Zarnikova 3, Ljubljana.

Dodatne informacije v zvezi z razpisno dokumentacijo in postopkom javnega razpisa lahko vlagatelji dobijo vsak delovni dan pri Teodori Makoter tel.: 01/306 43 11 ali Maruški Markovčič, tel.: 01/306 43 09 med 9. in 12. uro ter na elektronskem naslovu teodora.makoter@ljubljana.si in maruska.markovcic@ljubljana.si, oziroma pri lokalnih kmetijskih svetovalcih.

III. POSTOPEK ZA IZBIRO KONČNIH PREJEMNIKOV

1. Vloge prispele na javni razpis pregleda in oceni komisija, ki jo je za ta namen imenoval župan Mestne občine Ljubljana. Komisija bo vse prispele vloge odprla in ugotovila njihovo popolnost ter jih ocenila v skladu z merili iz javnega razpisa. O pregledu in oceni vlog sestavi komisija zapisnik. Odpiranje vlog ne bo javno.

2. Nepopolne in nepravočasne prispele vloge bodo zavržene, neustrezne pa zavrnjene.

Zavržene bodo vloge:

ki ne bodo poslane v roku in na način določen v VII. točki besedila javnega razpisa;

ki ne bodo vsebovale vseh dokazil in drugih sestavin, ki jih zahteva besedilo razpisa in razpisne dokumentacije za posamezno razpisno področje in ne bodo dopolnjene v roku za dopolnitev vloge (nepopolne vloge).

Vlagatelja nepopolne vloge, komisija v roku 8 (osmih) dni od odpiranja vlog, pisno pozove, da jo dopolni v (treh) 3 dneh od prejema obvestila. Nepopolne vloge, ki v navedenem roku niso dopolnjene, se zavrže.

Zavrnjene bodo vloge:

tistih vlagateljev, ki ne bodo izpolnjevale pogojev, določenih v besedilu razpisa in razpisne dokumentacije za posamezni namen;

ki jih strokovna komisija na podlagi meril za ocenjevanje in vrednotenje, ocenila kot neustrezne;

tistih vlagateljev, ki so v fazi ocenjevanja vlog dosegli najnižje število točk v okviru posamezne vrste ukrepa, vendar le v primeru, če zaprošena sredstva vseh vlagateljev presegajo okvirno višino razpoložljivih sredstev po posameznih vrstah oziroma sklopih ukrepov.

3. MOL bo vse vlagatelje vlog obvestila o izidu razpisa v roku 45 dni po zaključku odpiranja vlog.

Na podlagi predloga komisije bo o izbranih, zavrnjenih in zavrženih vlogah, po pooblastilu župana s sklepom, odločila direktorica MU MOL, o pritožbi zoper ta sklep pa župan MOL.

4. Vlagatelj vloge lahko v roku (osem) 8 dni od prejema sklepa vloži pritožbo na župana MOL na naslov: Mestna občina Ljubljana, p. p. 25, 1001 Ljubljana. V pritožbi morajo biti natančno opredeljeni razlogi, zaradi katerih vlaga pritožbo. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog.

5. Sredstva bodo upravičenci koristili v skladu s sklenjeno Pogodbo o dodelitvi državne pomoči de minimis (v nadaljevanju Pogodba) Prejemnik je dolžan vrniti sredstva prejeta v skladu s Pogodbo, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejetja sredstev do dneva njihovega vračila, če se poleg ostalih določil ugotovi:

da ni izvedel celotne naložbe v roku, določenem s to Pogodbo;

da je izplačana sredstva deloma ali v celoti uporabil nenamensko ali da jih je pridobil na podlagi navedbe neresničnih podatkov; da končane naložbe ni uporabljal za namen, za katerega je pridobil sredstva, toliko časa, kot je določeno s to Pogodbo;

da je za enak namen in iz enakega naslova že pridobil finančna sredstva;

ali, če prejemnik kako drugače ni izpolnil svojih obveznosti iz te Pogodbe.

Zahtevek za izplačilo sredstev mora prejemnik posredovati na MOL izključno v elektronski obliki kot

e-račun skladno z veljavnimi predpisi. Na zahtevku mora biti obvezno navedena številka Pogodbe C7560-24-xxxxx, ki je hkrati številka referenčnega dokumenta na e-računu, sicer se le-ta zavrne kot nepopoln. Zahtevek e- račun prejemnik izstavi na naslov: Mestna občina Ljubljana, Mestni trg 1, 1000 Ljubljana, za OVO – razvoj podeželja. Računi o nastalih stroških, ki so bistven del zahtevka, morajo biti primerljivi z izbrano ponudbo oziroma predračunom in specificirani tako, da je material, oprema ali del opreme ali storitve preverljiv. Plačani morajo biti preko transakcijskega računa odprtega v Republiki Sloveniji. K zahtevku za izplačilo sredstev mora prejemnik predložiti fotokopije računov oziroma druge knjigovodske listine, ki vsebinsko utemeljujejo nastale stroške ter dokazila o plačilu priloženih računov (potrdila o izvedenih transakcijah). Na potrdilu o plačilu mora biti nedvoumno razviden namen plačila in številka računa, kamor so bila sredstva nakazana.

Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za pridobitev sredstev po pogodbi še 10 let od pridobitve sredstev.

E-račun lahko upravičenci vložijo preko brezplačnega portala UJPeRačun do katerega je možno dostopati preko povezave https://eracuni.ujp.gov.si. V oknu Pomoč uporabnikom najdete kontakt za vsebinska in tehnična vprašanja za pripravo in pošiljanje e-računa.

IV. MERILA ZA OCENJEVANJE VLOG

Pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) ŠT. 1407/2013, Ukrep 4 –Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter za naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetijskem gospodarstvu – de minimis

Merila za dodelitev pomoči za Ukrep 4 so:

- prejeta javna sredstva za naložbe na kmetijskem gospodarstvu od leta 2019

- upravičenec še ni prejel podpore iz javnih sredstev	30 točk

- upravičenec enkrat prejel podporo iz javnih sredstev	20 točk

- upravičenec dvakrat prejel podporo iz javnih sredstev	10 točk

- upravičenec trikrat in več prejel podporo iz javnih sredstev	5 točk

- starost vlagatelja

- do 40 let	10 točk

- 41 let in več	5 točk

- izobrazba vlagatelja

- druga višja, visoka šola	15 točk

- druga srednja šola	10 točk

- osnovna šola	5 točk

- status dejavnosti

- dopolnitev ali razvoj obstoječe dejavnosti	10 točk

- dejavnost se začenja na novo	5 točk

- delež lastnih sredstev za izvedbo naložbe

- 70 % in več lastnih sredstev	20 točk

- 69 % in manj lastnih sredstev	10 točk

- območje v katerem leži kmetijsko gospodarstvo

- območje z omejenimi možnostmi	15 točk

- ostala območja	5 točk

Skupno je možno pri ocenjevanju dobiti maksimalno 100 točk.

V. SEZNAM UPRAVIČENIH STROŠKOV

Za Ukrep 4 – Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov

ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetijskem gospodarstvu – de minimis se sofinancirajo

sledeči upravičeni stroški:

stroški nakupa opreme in naprav za predelavo primarnih kmetijskih proizvodov, gozdnih sadežev in zelišč

stroški gradnje ali obnove objekta za predelavo primarnih kmetijskih proizvodov, gozdnih sadežev in zelišč

stroški nakupa opreme in naprav za prodajo pridelkov in izdelkov s kmetij

stroški gradnje ali obnove objekta za prodajo pridelkov in izdelkov s kmetij

stroški nakupa opreme in naprav za turizem na kmetiji

stroški gradnje ali obnove objekta za turizem na kmetiji

stroški nakupa opreme in naprav za predelavo gozdnih lesnih sortimentov.

VI. RAZPISNA OBRAZCA

VLOGA 2

VLOGA ZA DODELITEV DRŽAVNE POMOČI ZA UKREPE RAZVOJA PODEŽELJA V MESTNI OBČINI LJUBLJANA V LETU 2024

Pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013

Ukrep 4 – Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov

ter za naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetijskem gospodarstvu - de minimis

s prilogami:

Priloga št. 1 k Vlogi 2 – IZJAVA

Priloga št. 2 k Vlogi 2 – IZJAVA

Priloga št. 3 k Vlogi 2 – IZJAVA

Priloga št. 4 k Vlogi 2 – OPIS IN VIZIJA RAZVOJA DEJAVNOSTI

Priloga št. 5 k Vlogi 2 – SOGLASJE LASTNIKA/SOLASTNIKA

Pogodba o dodelitvi državne pomoči de minimis – vzorec

OBRAZEC OVOJNICA